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奏响教育新强音******

　　奏响教育新强音

　　——写在2023年全国教育工作会议召开之际

　　本报记者 高毅哲 林焕新

　　科学谋划，善作善成 。

　　每年年初，教育部都会召开全国教育工作会议，为全年教育事业发展制定工作要点。

　　在2023年全国教育工作会议召开之际，回望过去一年，全国教育系统坚持以迎接学习贯彻党 的二十大作为全年工作主线，紧紧围绕2022年会议“准确识变、主动求变、积极应变 ，抓住重大机遇 ，开创教育新局面”的部署 ，加快推进教育现代化 、建设教育强国 、办好人民满意的教育。

　　坚持党 的领导 ，培根铸魂育新人

　　在谋划部署2022年教育工作时 ，全国教育工作会议开宗明义 ，明确“把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务 ，坚持以高质量党建引领育人，着力以风清气正的环境育人 ，加快完善德智体美劳全面培养 的教育体系” 。

　　这一年，教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，在全国高校全面单独开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程 ，用好大中小学读本，大中小学思政课一体化建设格局逐步形成 ，青青校园焕发新活力，莘莘学子展现新气象 。

　　天津设立16个区与高校共建 的思政课协同创新基地，促进大中小学思政课教学内容和目标有效衔接、循序渐进。组织全市1400所中小学与高校签约共建 ，每所中小学都与一所大学签订一体化建设协议 ，联合开展课程开发、集体备课、教改研究等 。

　　湖南省永州市积极推进大中小学思政课一体化改革，建立由湖南科技学院牵头，永州职业技术学院、永州市第一中学、冷水滩区银象小学等大中小学校加盟的永州市大中小学思政课一体化建设联盟，不定期组织全市大中小学线上线下开展师资培训、听课评课 、教研交流和集体备课。

　　这一年，教育系统党建更加有力 ，在党 的坚强引领下 ，积极做好迎接学习宣传贯彻党 的二十大各项工作 ，教育事业发展 的底气更强 ，攻坚克难 的决心更加坚定，广大师生听党话 、跟党走的磅礴力量进一步汇聚 。

　　2022年1月 ，中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导 的校长负责制的意见（试行）》 ，要求基层党组织必须成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。在“双减”攻坚战中 ，山西省和顺县中小学党组织发挥核心作用，各学校党组织书记担任第一责任人，537名教师党员全员参与，以党建推动“双减”工作 ，重塑教育生态。

　　贵州大学在党员中实行“一栋楼一个总支，一层楼一个支部”，在研究生宿舍区建立“宿舍党支部” ，提高党组织覆盖面 ，也吸引更多优秀 的学子向党组织靠拢 ，研究生党员在关键时刻带头学习、带头行动、带头实践。

　　这一年 ，各地全面践行党的教育方针，德智体美劳全面培养 的教育体系更加完善，广大学子综合素质不断提升。

　　安徽省马鞍山市的小学生走进法院接受法治教育，感受看得见 、摸得着的“法” ；内蒙古鄂尔多斯市蒙古族第二幼儿园的孩子们全情投入情景剧《国家 的孩子》 的表演，中华民族共同体意识渐渐走入他们 的心中。中小学形式多样、内容丰富的德育活动 ，教育和引导学生自尊 、自信、自立、自强 ，形成正确 的世界观、人生观和价值观。

　　2022年秋季开学，根据教育部发布 的《义务教育劳动课程标准（2022年版）》，劳动课走进全国中小学，与语文、数学课一样 ，正式成为一门独立 的课程。在山东，一片试验田里 ，学生们辛勤劳动，研究农作物的生长习性；在广西，一批手艺人 、老匠人带领学生亲历传统技能的劳动……各地中小学因地制宜开展劳动教育 ，引导学生学习劳动技能 ，理解劳动创造价值，培养劳动意识和主动服务社会 的情怀。

　　围绕立德树人根本任务，教育系统全力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，奋力谱写新时代教育改革发展 的华美乐章 。

　　促公平提质量，办人民满意教育

　　党 的二十大报告强调，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系 ，发展素质教育 ，促进教育公平。

　　2022年，教育事业紧紧围绕“公平”与“质量”两大重点任务谋发展 ，始终践行人民至上理念 ，人民期待的美好生活图景愈发清晰。

　　教育系统积极响应人民群众“上好学”的期盼——

　　“一天一个样，建设速度之快令人欣喜，就等着9月1日送孩子去报名！”2022年6月30日，望着正在建设 的湖北省黄冈市春晓幼儿园，市民孙女士满心喜悦。

　　这样的喜悦，也发生在更多教育新政 的推进过程中——进城务工人员随迁子女入学更加便捷，适龄残疾儿童少年受教育机会不断增多，县中振兴为区域发展注入生机，课后“三点半”问题得到妥善解决，校外培训治理取得明显进展……

　　2022年2月，教育部召开“十四五”国家基础教育重大项目计划实施部署工作会议，要求推动基础教育整体高质量发展，大力促进义务教育优质均衡 、大力促进学前教育普及普惠、大力促进县域高中整体提升、大力促进特殊教育拓展融合。12月 ，第二批“教育部基础教育综合改革实验区”名单公布，“先行军”将踏出一条条“上好学”的新路 。

　　教育系统用实际行动回应国家社会发展迫切需求——

　　“日子就像这红彤彤 的樱桃一样甜 。”在陕西省合阳县方寨村，村民雷凯在西北农林科技大学教授蔡宇良指导下，首次种植12亩樱桃 ，当年就挣了13万元 。

　　2022年2月审议通过 的《关于加强基础学科人才培养 的意见》首次以中央文件形式强调，要大力培养造就一大批国家创新发展急需的基础研究人才 ；首批18个国家卓越工程师学院建设单位联合发布《卓越工程师培养北京宣言》 ，明确健全中国特色 的卓越工程师能力标准，着力解决关键领域高层次人才供给不足 、工程教育与工程能力培养脱节等突出问题；哲学社会科学知识体系建构和高校咨政服务能力提升工程推进会，目标直指加快建构中国自主知识体系 ；《研究生教育学科专业目录（2022年）》和《研究生教育学科专业目录管理办法》 ，立足我国经济社会发展和研究生教育自身实际，进一步优化学科专业设置和人才培养结构……

　　“让每个人都获得发展自我和奉献社会 的机会 ，共同享有人生出彩 的机会，共同享有梦想成真 的机会。”习近平总书记 的话语直抵人心 。

　　教育系统完善体系建设 ，为“人人出彩”提供更多保障——

　　2017年 ，19岁 的张秀全带着掌握一门技能养活自己的朴素梦想 ，进入安徽国防科技职业学院。2022年 ，他拿到全国职业技能大赛“云计算”赛项优胜奖 、“安徽省技术能手”等多项荣誉证书，还拿到百万元级营业额，真实感受到命运被职业教育改写的幸福 。

　　2022年 ，中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革 的意见》，强调职业教育就是要服务人 的全面发展 ，建立健全多形式衔接 、多通道成长 、可持续发展 的梯度职业教育和培训体系 ，让不同禀赋和需要 的学生能够多次选择 、多样化成才 ；多个省份建立职教高考制度，成为中高职毕业生深造 的重要途径 ；首届世界职业技术教育发展大会开辟国际舞台 ，助力产教融合再上台阶……

　　“人民满意”从来不 是抽象 的概念 。2022年 ，教育系统准确把握新时代我国教育发展阶段性特征 ，推动实现更加公平而有质量的教育 ，筑牢民族振兴、社会进步 的基石。

　　改革创新 ，激发教育发展动力活力

　　按照2022年全国教育工作会议部署 ，这一年 ，教育改革蹄疾步稳，不断推进内涵发展 。

　　教育数字化 是推进教育现代化的战略制高点 。全国教育工作会议提出实施教育数字化战略行动 ，《教育部2022年工作要点》将“实施国家教育数字化战略行动”列为重点任务 。

　　一年来，围绕教育数字化转型重大任务，教育部擘画教育数字化转型战略的顶层设计蓝图 ，提出“应用为王 、服务至上、简洁高效 、安全运行” 的行动纲领，以建设国家智慧教育公共服务平台为抓手，加快推进教育数字化转型和智能升级 。

　　尤为令人振奋 的是 ，在国家智慧教育公共服务平台以及各类地方平台的带动下 ，2022年以来 ，各地教师借助智慧教育平台重构课堂教学 、拓展特色课程 的案例屡见不鲜 ，以区域为整体推进教育数字化应用 的实践遍地开花。

　　强教必先强师 。2022年4月，教育部等八部门联合印发《新时代基础教育强师计划》 。聚焦强师计划，师范教育协同提质计划迅速落地、“优师计划”师范生培养力度加大 、加强小学科学教师培养文件印发……一系列“强师”举措，吹响了加快基础教育教师队伍建设的号角 ，也对新时代“何以强师”作出了最好 的回答。

　　2022年5月 ，新修订的《中华人民共和国职业教育法》正式施行 ，标志着以立法方式，明确职业教育 是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，为推动职业教育从“层次”到“类型”转变提供了法律保障。推动现代职业教育高质量发展被摆在更加突出的位置，现代职业教育体系建设改革有序有效推进 ，越来越多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠走出校园，走上工作岗位 。

　　这一年 ，中国高校有了新一轮“双一流”建设“施工图”。第二轮“双一流”建设名单公布，《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设 的若干意见》在解决中国问题、服务经济社会高质量发展中创造世界一流大学和一流学科新模式，突出了培养一流人才、服务国家战略需求 、争创世界一流的重点方向。许多高校积极探索中国特色 、世界一流大学建设新路，努力推动内涵式高质量发展 ，推动更深层次改革、更高水平开放 、更高质量创新。

　　党的二十大报告首次把教育、科技 、人才进行统筹安排、一体部署，并且单独列章阐述 ，首次提出教育、科技、人才是基础性、战略性支撑 。

　　教育部党组书记 、部长怀进鹏指出：“我们要深刻理解教育 是国之大计 、党之大计，深刻领会中央的战略意图，切实看到教育 、科技 、人才地位作用的极端重要性 ，深刻把握教育作为社会主义现代化强国重要支撑和基础工程的特殊意义 、特殊价值 。”

　　2023年，全国教育系统将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把思想和认识统一到党 的二十大精神上来 ，把智慧和力量凝聚到党的二十大确定 的各项任务上来，弘扬伟大建党精神，踔厉奋发、勇毅前行 ，加快建设教育强国，办好人民满意的教育，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出教育新 的贡献。

服务做在前头 化解矛盾源头******

　　在山西省阳泉市城区市政府大院社区党群中心会议室 ，屏幕上经常挂着一张巨大 的网格图 ，上面有许多独特 的符号。这些符号都密密麻麻标注在每一个住户 的房号后面 ，代表着不同住户 的不同特点。

　　“这些图案，都是我们工作 的好助手 。精细化的信息管理有助于我们发动各方，更好地了解居民需要、做好社区服务。”政府大院社区党总支书记董殿英说。

　　阳泉市政府大院社区开展一张网格强基础项目 ，把社区内的党建、综治、民政 、信访和城管等各类网格统一整合成“一张网”，组建了6个“全科网格”党支部、46个微网格党小组，探索“信息收集、问题发现、任务分办 、协调处置、结果反馈”一个记录的工作运行机制。志愿服务队伍和社会组织广泛参与社会治理 ，构建起“全科型”网格服务管理体系，打通社区治理“最后一公里” 。

　　近两年 ，阳泉市不断推行“枫桥经验”，针对不同社区特点，优化社区服务，及时解决群众的诉求 ，把各类潜在矛盾化解在源头 ，打造了一批“枫桥家园”品牌社区 。

　　走进阳泉市政府大院社区党群服务驿站，雨伞 、报架、开水壶等物品一应俱全。顾客 、商户、交警 、环卫可以在这里休息 ，免费获得饮水、自助充电和雨伞借用等多项便民服务。不远处，还有一间便民屋 ，面向社区居民，里面摆放着铁丝 、扳手、象棋 、羽毛球拍等各种用品 。

　　“这些能满足不少居民 的应急需求 。体育用品则是鼓励大家进行文娱活动 ，多锻炼 、多交流 ！”董殿英笑着说，“干群关系融洽 、群众之间关系拉近了 ，矛盾自然就少了嘛 。”

　　阳泉市在做好社区服务的同时 ，还将矛盾化解 的工作重心下移 ，在基层培养了一批将近千人的信访代理人队伍。

　　“经过培训，由社区干部兼任信访代理人，既 是信息员，又是代理员 、调解员。”阳泉市委副秘书长、信访局局长文武全说 。

　　此前 ，阳泉市矿区赛鱼街道虎尾沟社区某小区出现房屋漏水问题，社区干部兼职信访代理员胡晓入户了解情况，多次主动到区住建部门、物业公司等有关单位了解房屋漏水及维修情况 ，并联系相关责任部门多次召开协调会，理清职责权限并确定维修方案 ，使事情在短时间内得到了圆满解决 ，成功化解了一起潜在 的矛盾冲突。“精细化基层治理，我们让数据多跑路、群众少跑腿 。”胡晓说。

　　同时 ，阳泉各个社区积极打造“大碗茶议事”“百姓讲理厅”等协商议事品牌 ，通过组织听证评议、集体研究等方式消除群众法律疑惑，避免矛盾纠纷扩大上交 。根据个案情况 ，分别组织律师 、心理咨询师 、道德宣讲师等适时参与调解 ，及时释法说理，推动诉求解决，稳定居民情绪 。

　　“目前 ，我们运用服务型理念 、综合型手段、多元型主体和前瞻型举措 ，发动居民、党员 、群团组织等各方力量共同参与打造了200多个‘枫桥家园’，矛盾纠纷排查率和化解率均居全省前列，群众获得感 、满意度不断提升。”文武全说 。（记者 郑洋洋）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）