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学习贯彻党 的二十大精神，推动社会建设学科发展——2022年全国党校（行政学院）系统社会建设学科发展研讨会顺利召开******

　　光明网讯（记者 徐倩阳）为深入学习贯彻党 的二十大精神 ，进一步加强全国党校（行政学院）系统社会建设学科 的交流与合作 ，12月30日，中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部以线上形式召开2022年全国党校（行政学院）系统社会建设学科发展研讨会。中央党校（国家行政学院）副校（院）长龚维斌出席开幕式并讲话 ，中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部主任褚松燕主持开幕式。

　　龚维斌指出，在全党全国掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮之际召开本次研讨会 ，恰逢其时 ，很有意义。他强调，全国党校（行政学院）系统深入学习贯彻党的二十大精神、推动社会建设学科更好发展，需要着重把握好五个方面。一是深刻认识过去5年工作和新时代10年伟大变革 的重大意义。通过深入研究阐释社会建设方面的历史性成就、历史性变革及其重大意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护” 。二 是深刻认识社会建设在中国特色社会主义事业中新 的地位和作用 。中国式现代化的五个中国特色都与社会建设密切相关 ，社会建设各领域在党的二十大报告中 的全新布局也凸显社会建设战略地位 的提升 。三 是全面理解新时代新征程社会民生领域的最新部署和任务要求。深刻理解民生建设目标 的重大转变，准确领会在发展中保障和改善民生的基本要求 ，精准把握主要民生领域的新任务新要求。四 是准确把握新时代新征程完善社会治理体系的基本要求。党 的二十大报告站在推进国家安全体系和能力现代化 的战略高度 ，对完善社会治理体系作出新 的部署 。五 是以党 的二十大精神为指导 ，共同推动社会建设学科更好发展。要紧紧围绕党的二十大提出的社会建设方面 的重大理论、重大战略问题开展研究 ，并学会运用科学 的世界观和方法论 ，认真进行调查研究，不断扩展国际视野，积极开展交流协作。

　　上午 的主旨演讲分为上下半场，由中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副主任赖德胜、党总支专职副书记刘能杰分别主持。中国人民大学社会与人口学院院长冯仕政、中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部丁元竹 、北京师范大学经济与工商管理学院万海远、安徽省委党校（安徽行政学院）社会和生态文明教研部主任张超 、河北省委党校（河北行政学院）社会和生态文明教研部主任黄晓雪 、新疆维吾尔自治区委党校（新疆维吾尔自治区行政学院）公共管理教研部主任艾玲、上海市委党校（上海行政学院）社会学教研部主任马西恒等7位专家学者，围绕新时代新征程社会建设相关理论与实践问题依次作了主题演讲 。

　　下午 的五个平行论坛 ，分别围绕发展中国特色社会主义社会学、中国式现代化与中国社会建设 、扎实推进共同富裕 、增进民生福祉提高人民生活品质 、完善社会治理体系等议题开展了研讨交流 。40位参会代表在平行论坛作了专题发言，来自《新华文摘》《浙江学刊》《管理学刊》以及全国党校（行政学院）系统的10位专家学者作了点评发言 。

　　此次研讨会由中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部主办。来自中央党校（国家行政学院） 、地方党校（行政学院） 、高等院校、期刊杂志社 的专家学者及媒体代表约150人参加。

奋楫笃行·市规划自然资源委顺义分局以保障房供应为抓手 为产业高质量发展积势蓄能******

    导 读

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出 ，要建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。市规划自然资源委顺义分局立足职能，以保障房供应为抓手 ，聚焦企业急难愁盼的问题，统筹规划引领与规划实施，统筹产业发展与农民增收 ，统筹市场需求与资源供给 ，统筹职住平衡与产城融合 ，实施产业园区周边配套设施提升行动 ，推出三个有需求 、有配套 、有品质 、能落地的集体土地建设保障性租赁住房项目，切实解决企业后顾之忧。

　　顶层设计 ，统筹兼顾

　　根据《北京市城市总体规划(2016年—2035年)》 ，顺义区作为创新引领的区域经济提升发展先行区，目前正处在新兴产业发展的关键阶段。经实地调研，企业对产业园区周边配建保障性租赁住房 的需求较为强烈。为切实解决入区企业 的“急难愁盼”，顺义区决定在中关村顺义园区和中德产业园区周边利用集体土地建设三个保障性租赁住房 ，一方面发展集体经济，盘活集体土地 ，促进农民增收 ；另一方面精准服务企业，解决企业需求 ，持续完善产业生态 。三个保障房项目由政府统筹规划选址 、统筹建设运营、统筹配套建设、统筹租赁管理，目前已全部实现供应 ，总用地面积约12公顷，建成后预计可提供约3000套保障房 。

顺义区主要功能区布局规划图

　　摸清底数，明确需求

　　分局会同区住建 、经信 、属地政府和产业园区将现状租赁住房存量与企业上报实际需求进行叠合分析 ，明确全区租赁住房需求缺口 的规模、类型和空间分布。结合全区产业发展布局 ，综合考量本区产业基础较好地区进行选址 ，并对当地现状企业员工房屋租赁空间、类型及租金水平进行实地调研，开展画像描述 ，明确功能配套、公共服务、租金等需求 。

产业园区周边保障房资源和需求空间分布图

　　多元分析 ，保障配套

　　分局立足规划引领，联动区级各相关部门、属地开展多维度分析，选取配套设施完善 、交通便利的区位推进保障房建设 。参照《北京市保障性租赁住房建设导则》等规范中关于租赁住房规划选址要求 ，对顺义用地空间从配套设施、交通设施以及职住平衡三方面进行评价 ，选取适合租赁住房建设区域。在此基础上，属地结合用地现状 、国土空间规划编制等实际工作 ，进行选址确认，并将确定 的建设图斑和选址方案报区级部门联合审查，重点对城市风貌、商业公服配套、教育医疗设施等会商研究，确保配套同步建设使用。

保障房用地选址综合要素技术分析路线（局部）

　　契合需求，把控品质

　　分局根据服务人群的工作和生活特征 ，结合居住及其配套、公共交流等需求开展建设方案设计 。居住方面 ，设计居住标准单元 ，在把握成本 的同时 ，提升居住品质，满足单人 、双人居住需求 ，并为多人居住提供多种户型的组合方式，更具灵活性，满足多元化需求。配套和公共交流方面 ，充分统筹地块空间 ，除在居住公共空间设置会客厅、快递室 、自助洗衣房等配套设施满足日常需求外 ，设立独立商业 ，引进便利店、咖啡店 、书店 、美容美发等商业设施 ，满足休闲交流需求。

基于实地调研明确供给端设计要求

　　精准测算，推动落地

　　分局分别就项目实施主体、产业园区企业关心内容进行分析测算，确保保障房项目落地 。参考项目周边住房租金水平 ，考虑保障性租赁住房 的优惠政策、未来租金涨幅等因素，精准测算项目保障房 的住房租金价格 。与企业深入交流座谈项目区位 、设计方案 、户型设计、租金价格相关信息，同时对项目资金投入、收益平衡年限等进行测算，保障项目经济可行性。

　　分局将会同相关部门 ，加快推进三个保障房项目建设工作，深耕产业发展基础，助力企业“轻装上阵” ，在盘活集体土地 、保障农民增收的同时提升市民 、青年人等群体住房满意度。

　　本内容由市规划自然资源委顺义分局提供

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）