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2000元 的购物卡这不能买那不能买******

　　记者 　韩丹东

　　□ 本报实习生 关楚瑜

　　“拿着2000元的购物卡，本想好好消费一番 ，却被告知有支付限制 ，几乎什么都买不了 ，那我还办这个卡干什么 ？”

　　今年春节前 ，北京市朝阳区居民林琳来到家附近的一所大型商超，选了一大堆年货 ，在结账时却发现大部分都不在购物卡的可用商品范畴 。

　　林琳发现，这家超市里至少90%的商品不能用购物卡支付，比如生活必需品和零食品类完全不能使用，只有冰箱 、洗衣机和空调这种大家电 ，还有部分冷冻海鲜和蔬菜可以使用。

　　近年来，各行业 的许多商家都推出了储值卡 ，如美容美发店 、餐饮店等充值类会员卡等，这种卡都属于单用途商业预付卡，由某企业发行，只能在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品或服务 。

　　然而 ，《法治日报》记者调查发现，这类储值卡在实际使用过程中暴露出诸多问题 ，有 的商家设置了支付限制，导致消费者有卡却买不了想买的商品，有的消费者办卡后遭遇退卡难、退款难等情况。

　　储值卡如果存在限制消费的情况侵犯了消费者 的哪些权益 ？商家 是否可以拒绝消费者 的退款需求？购物卡 、会员卡使用受限时，消费者应该如何维权 ？

　　购物卡消费支付受限

　　线上购物莫名被拉黑

　　今年1月初，北京 、沈阳 、昆明、无锡等地都传出“家乐福购物卡结算受限” 的消息 ，大量消费者称在家乐福购物后用购物卡支付时受到限制 ，引发社会广泛关注 。有消费者说，以往家乐福的购物卡可以用于支付所有商品 ，但现在只有少部分商品可以使用购物卡支付。

　　值得注意的 是，部分地区 的家乐福超市发出了退卡通知。例如 ，1月18日 ，湖南长沙家乐福芙蓉广场店宣布将在2023年1月30日前正式闭店，即日起至1月31日 ，芙蓉店服务中心卡部柜台为顾客现场办理退卡业务；若未能在期间内办理退卡手续的 ，只能前往350公里外 的武汉家乐福光谷店继续使用或退卡 。

　　1月29日，湖南长沙居民陈明前去登记退卡。“现场人非常多，我排了3个小时 ，虽然有公告称应退尽退，但如果过了时间，再想退卡就要消耗大量时间精力和经济成本了 。”

　　记者调查发现，除了线下 的超市购物卡外 ，还有不少消费者反映线上超市 的购物卡同样存在使用受限的情况 。

　　因为开通购物卡往往会有优惠 ，并且消费时平台也会有一些活动赠金 ，经常网上购物 的湖南株洲 的李欣在某线上商超开通了一张储值卡 。因为卡里还有50多元余额，她想在活动期间用掉 ，但她点击支付时页面一直弹出小窗称“同一时间下单人数过多，建议您稍后再试” ，导致她一直无法成功购买商品。

　　从李欣给记者分享的支付页面可以看到，她 的超市卡是可以在支付时直接选择抵扣商品价格 的，只是无法成功支付 。

　　“我刚开始真 的以为是购买人数过多导致卡顿，但是用家人的账号购买同样的商品时，发现是可以购买的，并没有出现‘下单人数过多’的提示。我当即联系专属客服反映这个情况，但 是依旧没有解决问题。”李欣说 。

　　记者在社交平台和第三方投诉平台上发现，像李欣一样遇到这种无法使用线上超市卡余额的消费者还有很多 ，不少消费者反映账号莫名其妙无法使用了 ，就像“被拉黑”了，从而导致卡里成百上千元 的余额无法使用。

　　广东深圳居民刘丽是某线上超市 的忠实用户，已经下单过几百单商品。“我的超市卡里充值了1068元 ，现在还剩300多元 ，但是想买 的商品一直下不了单 ，询问客服什么时候能让我恢复下单 ，对方一直表示‘我们无法核实你不能下单’。联系客服退卡 ，客服说退卡的话要扣除当时赠送 的43元 。”刘丽说，这一系列操作让她寒了心 ，退款以后再也不买了 。

　　消费限制属违约行为

　　价格差异或涉嫌歧视

　　值得注意的是 ，在支付受限的情况下 ，能够用购物卡支付 的少数商品还存在溢价问题。林琳说 ，她用购物卡买了5块鳕鱼 ，结账 的时候发现花了800元，“没有想到会这么贵 ，我之前买过类似 的 ，也就一两百元”。

　　记者在社交平台上看到 ，有多名消费者称在线下超市购物时遇到过购物卡结算商品溢价严重的问题。一位消费者吐槽说：“购物卡只能用于指定 的商品结算，同样 的商品，用购物卡结算要90元 ，选择其他的支付方式40元即可 。”

　　对于线上线下超市购物卡支付受限 、付款方式不同价格不同、“被拉黑”无法使用等情况，中国人民大学法学院教授叶林认为，这 是给交易者设置障碍 ，实质就是变相要求消费者采取对商家有利 的付款方式，侵犯了消费者的公平交易权和自主选择权。

　　对于商家限制购物卡消费的这一行为，叶林认为 ，当消费者向商家购买预付卡时 ，消费者就与商家建立了合同关系 ，在这个合同关系里 ，双方可以自由商量使用的权限，例如哪些商品可以使用 ， 是否有优惠等。如果双方在约定时并没有对预付卡的使用方式和范围作出限制，但 是消费者使用预付卡消费时却被告知使用受限 ，这就相当于商家改变了双方 的合同条款，构成合同违约 。

　　“在一些特殊 的情况下，也不排除构成欺诈 的可能性。但 是这需要举证证明商家在售卖预付卡时确实存在欺诈性的行为，例如 ，故意设套诱导消费者充值，但购物时实际上无法支付 。”叶林补充说。

　　对于部分商品用购物卡支付与其他方式支付时存在较大差价 ，北京云嘉律师事务所律师赵占领说 ，对于同一商品而言 ，使用购物卡结算的价格高于不使用购物卡结算这种做法涉嫌侵犯持卡消费者的公平交易权。

　　叶林说，使用不同的支付方式存在较大的差价，就相当于一种商品设置了两种不同 的价格 ，这 是对预付卡持卡人的消费歧视 。

　　节日不能使用会员卡

　　消费者退卡退余额难

　　除了超市购物卡外，在美容美发、运动健身、餐饮等行业，也有许多商家通过优惠 的方式吸引消费者充值办卡进行预付式消费。然而 ，记者调查发现在实际使用过程中经常会有过年期间不让刷卡、退卡难 的问题 。

　　广东中山居民张平在一家美甲店充值了会员卡，平时做美甲 、接睫毛可以用卡内的余额 ，并且还可以享受8.8折 的会员优惠 。但是春节期间 ，张平去做美甲时却被告知节假日不能使用会员卡 的余额付费 。

　　“办卡时没人告诉我会员卡还会有使用时间限制 ，店员还承诺过‘不限期使用’，结果在我做完美甲想要付款时才跟我说这个规定。”张平回忆说。面对她 的质疑，美甲店店员态度强硬：“会员卡内 的余额过完年就会恢复正常使用，过年‘全世界’都不能用会员卡了。”

　　在采访中，有很多消费者反映了同样的情况——节假日期间不能使用会员卡内 的余额付费 ，必须支付现金。甚至有 的消费者称，在办理会员卡前特意确认过年能刷卡才办理 的 ，结果商家转头就变卦不让刷卡 。还有的商家在过年期间虽然支持会员卡支付，但取消了会员卡对应 的折扣 。

　　不少消费者反映 ，美容院、美发店经常拒绝会员卡退卡 、退款要求 。

　　广东佛山居民李乐在某美容院充值了540元，可以在店内做5次头皮护理 的项目，充卡后她只在店内消费了一次。由于李乐被公司调去别 的城市工作，当地并没有这个品牌的美容院，便向商家提出退款。但是商家称 ，卡内剩余 的钱只能兑换店内 的面部护肤产品或者面膜 ，不愿意的话只能自行将卡转售给他人使用 。

　　记者调查发现，许多商家在遇到消费者退卡时，第一反应就是拒绝 。而且商家往往会把责任推给消费者，以“消费者个人原因”为由拒绝退款。部分商家在发行充值会员卡这些单用途商业预付卡时 ，都作出了相关 的规定 ，如“最终解释权归商家所有”“概不退款”“不得转让不得转售”……消费者想要退款往往困难重重 。

　　浙江温州居民宋雅一时冲动在一理发店办理了一张储值5000元 的会员卡 ，用了几次之后觉得理发师技术一般 ，于是就想退卡 。宋雅说，在了解到她的想法后，商家果断拒绝 ，服务态度一扫先前的温和 。之后宋雅反复沟通过几次 ，商家始终态度强硬，拒绝退卡，说这 是“个人原因” ，不符合退卡标准 。“他们推诿扯皮了一堆话 ，其实就一个态度 ：退款免谈 。直到我向消费者协会投诉 ，工作人员跟理发店做了沟通 ，然后在我 的多次催促下 ，对方才将余额退给我。”宋雅说 。

　　赵占领介绍说 ，单用途商业预付卡分为记名和不记名两种形式，对于不记名卡 ，发行企业不应限制也难以限制其转售 。但 是对于记名卡而言 ，发行企业有权通过购卡协议或章程等方式限制其转售。至于“概不退款”要区分情况而定 ，比如在发行企业停止经营时则要退款 ，在发行企业构成合同违约时消费者可以选择解除合同并要求退款 。另外，根据法律规定 ，发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务，不能既不提供相关配套服务 ，又不支持退款 。

　　叶林提出 ，消费者向商家购买会员卡 ，也 是双方形成了合同关系 。如果 是合同关系 的话 ，就不存在单一 的解释权。若大家对于这个合同条款 的解释存在分歧 ，可以通过调解、仲裁 、诉讼等方式来解决 。

　　赵占领说，若消费者在消费过程中遇到商家限制购物卡消费 ，拒绝退款充值会员卡内余额时，可以依法向发卡企业所在地商务主管部门进行举报 。“同时 ，建议消费者办卡时理智消费 ，了解办卡规则，避免让心怀不轨的商家有可乘之机 。”

山东寿光 ：合奏育人“主旋律”******

　　山东寿光构建“四个一体化”思政教育工作体系——

　　合奏育人“主旋律”

“在‘学会与父母沟通’一课上 ，学生模拟还原了与父母发生矛盾 的真实情景 ，并就‘我们如何与父母相处’这一问题展开自由辩论，在相互交流中学会了与父母换位思考；在‘模拟法庭’课上 ，老师组织开展了‘我 是法律小专家’案例分析活动，学生运用所学法律知识对案例进行分析 ，提高了学生学法 、知法 、守法 、用法能力 。”近日，山东寿光现代明德学校校长王永亮告诉记者，该校在山东省寿光市思政教育一体化建设工程引领下 ，改进思政育人模式 ，收到了良好效果 。

　　近年来 ，寿光市紧紧围绕立德树人根本任务，着力构建基于“顶层设计、课程打造 、队伍培养 、阵地建设”为主 的“四个一体化”工作体系，实施党建统领下的思政铸魂育人工程，激活了学校思政教育“一池春水” ，有力提升了思政教育质量和育人水平 。

　　2021年，寿光市成立了思政课教学指导委员会 、大中小学思政课程一体化研究课题组 ，汇聚了大中小学思政课教育专家和骨干教师30余人 ，强化对全市思政课教学 的指导与研究 。通过建立完善顶层设计，寿光确保覆盖大中小学各个学段 的教材体系 、教学体系 、评价体系 、实践育人体系 、师资建设体系 、保障体系等整体协同，坚定育人“大方向”。

　　“通过顶层设计一体化，打破了学段壁垒，统筹理顺思政德育目标一致和内容梯度衔接 的关系，有效解决了教育目标制定脱节、教育内容交叉重复、不同阶段 的思政教育缺乏有效衔接等问题，为思政铸魂育人工程注入了生机活力。”寿光市委教育工委委员刘福昌说 。

　　同时 ，寿光通过跨学段协同联动 的思政课一体化教学研究联盟建设 ，加强了各联盟学校之间 的协调“互动” ，构建了不同学段“协同作战” 的思政课实施体系 。作为寿光域内唯一 的本科院校，潍坊科技学院与寿光现代中学等24所中小学建立大中小学思政课一体化建设研究基地 ，开展思政课教学研究，促进各学段思政教育融通融合 。

　　“联盟校共建为邻学段 、同学段 、跨学段相互听课 、集体备课、思政课‘堵点’集体攻关及思政课教学资源共享搭建了平台 ，让每个学段都有‘责任田’，实现了不同学段思政课教师无障碍交流。”寿光市教体局党建工作科负责人李新刚介绍 。

　　在日前寿光市大中小学一体化“同城大课堂”专题研讨会上，来自全市各学段300多名大中小学思政课教师围绕“传承红色基因”这一主题同备一堂课 ，以家乡的红色元素为切入点，以不同年龄段学生喜欢听、能听懂 的方式宣讲党 的二十大精神 。

　　在思政课教师队伍一体化培养中 ，寿光坚持统筹融合 ，全力构建全市思政课教师共同体 ，创新实施“一一二”工作法 ，即成立一个市级教研团队，组织大中小学开展联合教研 ；打造一个教学法，与“教学评一致性”相融合 ，打造高效课堂；定期组织全市各大中小学教师“同备一节课”“同上一堂课”，将一体化建设的研究成果转化为教师课堂教学 的生动实践，培养思政育人“生力军” 。

　　同时 ，寿光加快大中小学思政课教师专业发展一体化团队建设 ，遴选了6个思政课教学示范团队，组建16个思政课名师工作室 ，辐射引领全市1600多名思政课教师实现专业化成长 ，并优化完善思政课教师评价激励机制 ，调动教师参与衔接的积极性和主动性。

　　此外，寿光还大力推动思政育人阵地建设一体化，形成合奏育人“主旋律” 。“我们 的思政课不仅在课堂上 ，还经常开设在各类实践基地 ，这种丰富多彩 的‘体验式’思政教育，学生更喜欢、效果更好 。”日前，正带领学生在寿光市蔬菜高科技示范园上思政课 的寿光一中教师李舒说。

　　与这堂“出圈” 的思政课一样 ，寿光越来越多 的思政课教师尝试用新的“打开方式”，让思政课变得鲜活可感、有料有趣。近年来，寿光遴选新时代精神文明广场、牛头镇抗日武装起义陈列馆等30个大中小学思政课一体化教学实践基地，联合开展“进企业 、进社区、进农村”等参观考察和主题实践活动 ，让“行走 的思政课”在学生心中留下了印记 。

　　目前 ，寿光市思政课阵地建设一体化格局基本形成 ，育人效益不断提升 ，实现了课内外无缝衔接 、全过程全方位育人。“我们将持续开好 、上好一体化贯穿各学段的思政课，以入耳入脑入心 的思政教育，促进学生德智体美劳全面发展 ，为学生健康成长打好生命底色。”寿光市教体局党组书记、局长张国峰这样说 。（本报记者 魏海政 通讯员 商荣宾 张伟峰）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）