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党 的领导是法治中国建设 的根本保证******
作者：徐明（中国地质大学（武汉）公共管理学院教授、自然资源部法治研究重点实验室研究员）
党 的二十大报告指出 ：全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党 。近年来，中共中央印发的《法治中国建设规划(2020-2025年)》和国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》,两者承前启后相互衔接，在确保“十四五”时期“一规划两纲要” 的统一协调的基础上 ，为构建更加完善更加与时俱进的法治中国，绘就出了宏伟蓝图，为全面推进法治中国建设、全面建设社会主义现代化国家 ，指引了更加明确 的方向 。法治中国建设是中华民族需要长期坚持 的一项光荣而重大 的历史任务，也是中华民族必须面临的一场自上而下的深刻的社会变革。法治中国建设 是我们党和国家当前和今后相当长时间内 的重大工作 ，必须加强党中央对这一重大工作的集中统一领导，党的领导是法治中国建设 的根本保证 。
党的领导 是社会主义法治的本质要求
中国特色社会主义最本质 的特征是中国共产党领导，党是最高 的政治领导力量 ， 是领导一切 的 ，这 是新时代党建实践的升华，对党建理论认识的一次重大飞跃 ，也 是建党百年历史经验 的深刻总结 。党领导一切自然包括对法治工作 的领导，法治工作只有在党 的领导下 ，与党 的路线方针政策保持一致 ，才能更好地发挥法治固根本 的作用，才能更好地服务社会 、造福人民 ，所以坚持党对法治工作的领导， 是确保法治工作正确方向的前提 ， 是法治工作高质量发展的必然要求 ， 是推进全面依法治国走向成功的根本保证 。在全面推进法治中国建设 的过程中 ，我们必须一体推进党 的建设和法治建设 ，这是我国法治建设必须解决的核心问题 ， 是政治和法治关系在党 的建设中 的集中反映，关键在正确认识党和法 的关系，正确处理坚持党的领导和依法治国的关系。必须抓住党 的全面领导这个根本，并以此为一切活动的立足点和出发点 ，在全面推进中国式现代化 的过程中 ，不断把中国特色社会主义法治优势转化为国家治理效能。
党 的领导是社会主义法治 的最大优势
社会主义法治之所以能固根本 ，长期造福人民 ，历史和现实都以无可辩驳 的事实证明 ：党 的领导 是社会主义法治的最大优势，它 是由我国宪法和法律 的性质决定 的，是历史 的必然、人民 的心声。新中国成立之初，就通过宪法这一根本大法确立了中国共产党的领导地位 ；党 的十一届三中全会以来通过不断强化社会主义法治建设 ，全面推进有法可依 、有法必依、执法必严 、违法必究 的方针 ，我国法治化进程全面提速，民主化进程全面提升 ；党 的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面推进依法治国，立足我国实际 ，在更高起点上统筹推进科学立法、严格执法 、公正司法、全民守法，法治中国建设全面有序推进。与此同时 ，党中央不断推进司法改革，强化全面依法治国的体制机制建设 ，加强对法治中国建设 的集中统一领导。党的十八届四中全会审议通过 的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》标志我国法治建设全面进入一个新 的阶段，党中央从战略部署 的高度对全面依法治国作出了顶层设计 。党的十九届三中全会决定组建中央全面依法治国委员会 ，对全面推进依法治国进行新的战略部署 ，注重从顶层设计、总体布局、统筹协调等方面全面系统阐述新时代推进全面依法治国的重要思想和重大意义 。中共中央办公厅 、国务院办公厅印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确党政主要负责人为切实履行法治建设 的重要组织者 、推动者和实践者 ，这些将进一步促进党领导 的社会主义法治的最大优势 的发挥 。
党 的领导 是破解法治领域改革难题的重要法宝
党的二十大报告明确提出要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。在法治 的轨道上全面建设社会主义现代化国家首先必须要搞好法治建设。法治建设 是一项复杂系统 的工程 ，涉及到国家政治、经济、科学 、文化 、外交等，涵盖法治国家、法治政府、法治社会建设的方方面面，贯穿于立法、执法、司法 、守法各领域各环节 ，事关国家改革发展稳定的大局 。当今世界局势变化多端，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键期，改革攻坚 的深水期，发展稳定安全任务艰巨繁重 ，在全面推进依法治国的过程中 ，法治领域复杂性、敏感性、艰巨性问题不断凸显，改革发展面临许多难啃的硬骨头、难铲 的绊脚石。中国共产党在任何时候都 是中国特色社会主义事业 的领导核心，是我们破解法治领域一切改革难题 的前提。坚持党 的领导，要善于从政治上分析问题解决问题，在坚持党对全面依法治国 的领导这一根本问题上 ，我们必须保持清醒 的认识 ，必须旗帜鲜明讲政治，坚持讲政治和讲法律的有机统一 ，要在大 是大非面前不断提升政治判断力，要不断提高对新时代党 的思想理论 的政治领悟力，要不断提高对党的路线方针政策贯彻落实的政治执行力，这 是我们破解法治领域改革难题 的关键。在法治中国建设的过程中，我们只有在党的集中统一领导下 ，牢记新时代中国共产党的使命任务 ，自信自立 、守正创新 、踔厉奋发、勇毅前行，才能充分发挥党协调各方力量资源的优势 ，才能集中力量办大事 ，才能攻坚克难，不断取得新的突破性进展，才能迎刃而解法治领域改革难题。要破解法治改革领域 的难题 ，必须加强立法 ，立法必须科学 ，科学立法 是解决一切难题 的前提 ，严格执法 是基础，公正司法是防线 ，全民守法是关键 ，四个方面紧密联系互为支撑 。不断加强体制机制建设，要立足于制度完善，着眼于体制改革，致力于机制创新，要全面深化司法领域 的改革 ，为推进党 的领导制度化、法治化建设营造优质的法治环境 。
党的领导是社会主义法治最根本的保证
法治与政治难舍难分 ，任何形式 的法治都 是以一定的政治理论 、政治逻辑、政治立场为支撑的 ，任何时代 的法治都会深深地打上那个时代 的政治烙印 ，法治本身 是一种具有鲜明时代色彩 的政治形态 。坚持党对全面依法治国 的领导是确保我国法治坚持正确方向的前提。中共中央印发 的《法治中国建设规划（2020－2025年）》提出 ：“健全党的全面领导制度 。推进党的领导入法入规，着力实现党的领导制度化 、法治化 。”“入法”就 是将党 的领导这种制度形式以法律形式固定下来，上升到国家法律层面，让党 的领导于法有据，通过法律明确党的领导地位，规范党的领导活动 ，有序推进党的领导法治化。“入规”就是加强党 的制度建设，通过制度来保障党的领导地位 ，推进党的建设 ，强化党 的职责，全面推进党 的领导制度化 。法律和制度 是全面贯彻实施党 的路线方针政策 的双重保证，要进一步发挥人大主导立法的作用，突出政府在立法工作中的重要性 ，加快推进立法体制改革和立法机制创新，全面加强新时代的立法工作 ，特别加强重点领域立法 ，重视新兴领域立法 ，完善涉外领域立法 ，将新时代符合党的主张、人民意愿 的新理念新思想 ，严格按照法定程序转化为国家意志，转化为全社会共同遵循的法治准则 ，始终将党 的领导作为我国法治建设源源不断 的力量源泉 。
为了更好地保证党对法治中国建设的全面领导，必须全面贯彻落实好党的二十大报告精神 ，时刻牢记新时代新征程中国共产党 的使命任务，进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，增强“四个意识”、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” 。要进一步加强党对立法工作 的领导 ，特别是立法机关要紧扣国家发展 的实际，紧扣法治中国建设 的需求 ，坚持质量与效率并重 ，使我国 的立法更加科学 、更加民主 ，全面提升依法立法水平，让立法真正能够反映党的意志和人民的心声 。要深入开展法治宣传工作，让法治成为中华民族 的一种崇高的信仰，永远根植于人民心中 。党员领导干部在全面依法治国的过程中 ，要发挥好“关键少数”的作用 ，必须有清醒的政治自觉，不断运用法治思维方式 ，做好法治中国建设 的模范 。党要成为带头守法的领头雁，始终坚持在宪法法律范围内活动，坚决维护国家法治统一、尊严、权威 ，切实保证宪法法律有效实施 。
[本文系2019年国家社科基金重点项目“我国人类遗传资源保护 的立法机理与制度构建研究”（19AFX021） 的阶段性成果 。]
年货摞出热气腾腾中国年******
新华全媒+｜年货摞出热气腾腾中国年
新春 的脚步越来越近，年货市场红火迎春 。今年年货怎样买得省时省力又省钱？线上线下又有哪些新玩法、新亮点 ？一起打开兔年春节年货新场景，看南来北往的年货 ，摞出一个热气腾腾 的中国年 。
不变 的家乡味 是团圆 的年味
最 是团圆暖人心 ，年味更 是团圆味 。
“家乡 的风味永远是我心之所向 。”社交媒体上，“今年年货买点儿啥”成为热议话题，一位网友 的评论说出了很多游子的心声 。
“最爱家乡 的米粉，南昌人 的早晨往往是从一碗粉加一份瓦罐汤开始的，我太想念这个味道了 。”在北京工作的张女士期盼着团圆，而她的爸爸在江西南昌早就备好了米粉等年货，给馋嘴 的女儿接风 。
家乡味牵人心 ，品尝各地特色年味也成为时下流行 。在北京读博 的翁同学早早预订了春运车票 ，回河北张家口过个团圆年 ，“买了些外地特产，和亲朋好友一起尝尝鲜。”
商务部会同有关部门指导 的“2023全国网上年货节”自2022年12月30日启动，各平台企业在“轻松买到特色年味”上下足了功夫 。
记者了解到 ，京东打造“年货春运”排行榜 ，依据区域“地道特产”和当地人“热门采买”甄选出众多好物 ，动动手指 ，螺蛳粉、盐水鸭、古法桃酥、秘制腊肉等极具区域特色年货便可“一网打尽” 。
盒马推出上百款自研特色新品 ，云南铁脚麻鸡菌子汤煲、八宝糯米红膏蟹、招牌佛跳墙等地方美食、好寓意年菜，被搬上全国消费者的餐桌 。盒马北京营运负责人高强介绍 ，目前北京年菜、年夜饭套餐热销，相比去年同期增幅近2倍，特色年味极受欢迎 。
解锁年货新玩法 重品质买健康
在江苏南京 的高淳老街尝鲜特色民俗小吃，观赏舞狮、武术等民俗表演；在黑龙江鸡西的兴凯湖现场围观凿冰冬捕，捕大鱼 、置年货，冰天雪地中感受别样热情；在北京密云的古北水镇逛新春庙会 ，长城脚下品味八旗美食 、体验非遗手作……
不仅要买得爽、吃得好，更要玩得尽兴 、看得过瘾——“逛吃购玩”一条龙成为今年各地年货节活动 的标配 。传统又新潮的新春仪式感和红火且热闹 的年味体验感 ，愈发成为老百姓 的首选。
春联福字、米面粮油 、瓜果蔬菜等传统年货固然不能少，但居民消费升级 的欲望和能力逐步提高 ，高品质年货的需求也随之升温 。“解锁年货新玩法”的背后是不断提升的消费品质和对美好生活 的追求。
随着“90后”“00后”扛起年货消费大旗，银柳福桶 、黄金果等装扮红火又别致 的过年“气氛组”年宵花，车厘子、黑虎虾等美味生鲜 ，阿胶 、西洋参等健康滋补用品，以及扫地机器人、筋膜枪等解放双手 的智能小家电 ，实力抢占购物车 。
据悉 ，盒马依托遍布全国超千个直采基地和全球近80个国家 的供应链体系，从生鲜到休闲零食 、酒饮等各个品类 的年货可一站式购齐 。各地盒马还通过周边基地，不断引入时令 、好寓意 的新品蔬菜。
值得关注 的 是，“新年健康礼”也成为今年的热门选择 。家用电子血压计 、可实时监测血压血氧 的智能手环等产品出现在很多人 的年货清单中。“在外工作，我最放心不下的就是父母的身体，总怕他们对自己的健康关注不够 ，这次买了血压计作为新春小礼物 ，希望他们能经常用得到 ，让我更放心 。”即将回老家山西太原过年的王先生说。
“更精准地实现供需匹配，对提升消费品质和提振消费信心具有重要意义。”中国社会科学院教授 、财经战略研究院互联网经济研究室主任李勇坚认为 ，创新驱动带来消费升级，在今年的年货市场已有很明显 的趋势。
“年货春运”活力十足
所谓“年货春运”， 是随着线上购买年货的方式成为主流，春节前年货也呈现出“大迁徙” 的现象。正如网友所言 ，“年货春运中 ，我和年货都在路上”。“轻装上阵”返乡 ，心意满满当当 ，物流纵横，年货飞驰 ，交织着温暖喜庆的问候和挂念。
春节临近，居民消费需求加大释放、热情正在回归。线上消费保持较快增长 ，直播带货 、即时配送等消费新业态、新模式动能不断释放。
置办年货 ，“不打烊”的直播间里人气越来越旺 。不管 是餐桌新宠预制菜 、高颜值年货礼盒 ，还是实力圈粉 的国潮文创、质优价美的助农直采 ，各式年货应有尽有 ，选择多 、福利大，吸引众多消费者下单。
此外，“线上下单、年货1小时内送到家” 的即时零售 ，也在今年成为年货消费 的新流行 。配送小哥充当“互联网腿替” ，送礼省时又省力，加上年货节促销力度大，居民消费热情高涨 。据悉，年货节期间，京东小时购销售额同比去年增长近7成。肉干、饼干、白酒、低温熟食等礼盒环比上月销售增长均超10倍。
“大街小巷热腾腾 的烟火气回来了，正常生产生活秩序和线下消费场景加快恢复，年货经济有助于消费市场回暖 。”北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑表示，年货消费需求在新春节点集中爆发，对经济起到拉动作用，同时年货供应过程有助于整个供应链的恢复和稳定，保障经济顺畅运行 。(新华社 记者唐诗凝、阳娜)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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